Декларация о соответствии (Declaration of conformity)

Что это и зачем нужно

Декларирование соответствия – одна из двух форм подтверждения того, что товар безопасен и отвечает обязательным требованиям. Вторая форма – сертификация. Разница принципиальная: сертификат соответствия выдает независимый орган по сертификации, а декларацию заявитель оформляет и регистрирует сам, принимая на себя ответственность за достоверность заявленного.

Для импортера это ключевой момент таможенного оформления: если товар попадает под действие технического регламента и требует декларирования, без зарегистрированной декларации его не выпустят в свободное обращение на территории Союза.

Кто может быть заявителем

Заявителем выступает лицо, зарегистрированное в ЕАЭС, – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Это может быть изготовитель, продавец или импортер (либо уполномоченное изготовителем лицо). Иностранный производитель напрямую задекларировать продукцию не может: ему нужен резидент Союза, который возьмет на себя роль заявителя.

Как устроен процесс

Порядок зависит от схемы декларирования, а схему задает конкретный технический регламент под конкретный тип продукции. Схемы отличаются тем, чьи доказательства ложатся в основу и как оценивается производство:

• На основе собственных доказательств – заявитель сам формирует доказательную базу (техдокументация, результаты испытаний). Такие схемы применяют к продукции с невысоким риском.
• С участием третьей стороны – испытания проводятся в аккредитованной лаборатории, протоколы которой становятся частью доказательной базы; для серийного выпуска может добавляться анализ состояния производства.

Общая логика едина: подобрать применимый регламент и схему, собрать доказательства, оформить декларацию и зарегистрировать ее. С переходом на электронное декларирование регистрация идет через сервис Росаккредитации: заявитель вносит сведения сам и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью, а декларации присваивается регистрационный номер в едином реестре.

Декларация против сертификата

Их часто путают, хотя ответственность и процедура разные:

Какая форма нужна для конкретного товара – не выбор заявителя. Это определяют перечни и требования соответствующего технического регламента: одна и та же продукция не может произвольно оформляться то декларацией, то сертификатом.

Срок действия и реестр

Декларация действует ограниченное время; предельный срок для серийной продукции задает технический регламент. Сведения о зарегистрированных декларациях публичны – их можно проверить в едином реестре, и таможня, и покупатель могут убедиться в наличии и статусе документа по регистрационному номеру.

Связь с соседними понятиями

Декларирование тесно связано с маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке Союза (знак «EAC»), с техническими регламентами как источником требований и с сертификацией как альтернативной формой подтверждения. На таможне наличие или отсутствие декларации напрямую влияет на выпуск товара.

Материал носит справочный характер и объясняет суть процедуры своими словами, не воспроизводя текст технических регламентов и нормативных актов. Конкретные требования, схемы и перечни продукции сверяйтесь с действующей редакцией применимого технического регламента ЕАЭС и решений Евразийской экономической комиссии у первоисточника.

Практический пример

Российская компания ввозит партию бытовых электрочайников. Товар попадает под техрегламенты на низковольтное оборудование и электромагнитную совместимость и требует декларирования. Импортер заказывает испытания образцов в аккредитованной лаборатории, на основании протоколов оформляет декларацию о соответствии, регистрирует ее в реестре Росаккредитации и указывает ее номер в таможенной декларации – только после этого чайники выпускают в оборот.

Частые ошибки

• Путают декларацию с сертификатом соответствия. Ключевое отличие – кто несет ответственность: при декларировании это сам заявитель, при сертификации – орган по сертификации.
• Считают, что форму подтверждения (декларация или сертификат) можно выбрать по желанию. На самом деле ее жестко задает технический регламент под конкретную продукцию.
• Пытаются оформить декларацию на иностранную компанию-изготовителя. Заявителем может быть только лицо, зарегистрированное в ЕАЭС.
• Забывают, что у декларации есть срок действия, и продолжают ввозить товар по истекшему документу.

Материал носит справочный характер и является авторским объяснением сути процедуры, а не воспроизведением текста технических регламентов, конвенций или нормативных актов. Конкретные требования, схемы декларирования и перечни продукции сверяйтесь с действующей редакцией применимого технического регламента ЕАЭС и решений Евразийской экономической комиссии у первоисточника.